Pravidla vyhlašování Výzev, příjmu a kontroly žádostí a kritérií

 

 

žadatel splnil podmínky stanovené příslušnou Výzvou MAS (projekt zapadá do některé z vyhlášených Fichí, žadatel je oprávněný, místo realizace projektu je na území MAS, odevzdání žádosti a příloh ve stanovené dny aj.).

 

Příprava výzvy (14 dnů): zpracování dokumentace výzvy (začátek a ukončení výzvy, místo odevzdávání žádostí, seznam povinných a nepovinných příloh, nosič se žádostí – CD nebo flash disk); odeslání textu výzvy přes portál farmáře; aktualizace internetových stránek MAS (zveřejnění výzvy a potřebných dokumentů); info o školení potenciálních žadatelů; propagace SPL.

Výzvy pro předkládání žádostí pro žadatele budou vyhlašovány nejméně 21 dní před uzávěrkou podávání projektů, 30. den bude výzva ukončena. V prvních fázi výzvy proběhnou školení pro žadatele a manažerky MAS budou poskytovat poradenství a konzultace pro všechny zájemce o předložení projektové žádosti do výzvy. Před ukončením výzvy budou v kanceláři MAS přijímány projektové žádosti k zaevidování. Příjem žádostí se může pro jednotlivé výzvy lišit (souvisí to např. s počtem projektových žádostí). Vždy to budou alespoň 2 pracovní dny v rámci výzvy. Výzvy budou probíhat min. 1x ročně vždy na vybrané fiche dle stanoveného harmonogramu výzev a alokací finančních prostředků. Pro řešení konkrétních dotazů či problémů při předkládání žádostí bude žadatelům k dispozici kancelář MAS poskytující poradenství pro přípravu žádostí. Žadatelé budou v řádném termínu dle Výzev předkládat žádost včetně povinných příloh. Při registraci žádosti bude zpracován kontrolní list, do kterého bude zaznamenán datum a čas příjmu žádostí.

 

Veškeré žádosti v souladu s výzvou a vyhlášenými fichemi budou seřazeny podle pořadí podání žádosti a pořadí čísla registrace a rozděleny dle jednotlivých fichí. Příjem žádostí a administrativní kontrolu provádí kancelář místní akční skupiny – obě manažerky.

Během 4 dní po ukončení výzvy proběhne administrativní kontrola, 39. den bude ukončena; o jejích výsledcích budou žadatelé vyrozuměni. V případě potřeby doplnění žádosti vyzve MAS žadatele písemně k doplnění.

Podle aktualizace Pravidel IV.1.2 mají žadatelé možnost doplnit požadované přílohy - dokumenty, zápisy, dokumentace apod. po ukončení příjmu žádostí na MAS  MAS stanoví lhůtu pro předkládání příloh (max. 14 dní od ukončení příjmu žádostí). Ve 41. – 45. dni bude sekretariátem prováděna kontrola přijatelnosti projektů. V dalších 3 dnech bude programovým výborem schválena zpráva sekretariátu a tím ukončena kontrola přijatelnosti (47. den). Ve 47. – 48. dni budou vyrozuměni neúspěšní žadatelé, kteří budou mít možnost se v následujících 7 dnech odvolat, podat stížnost na chybný proces. Ve dnech 55-59 budou tyto stížnosti žadatelů přezkoumány a bude vydáno stanovisko.

Správní rada má pravomoc rozhodnout o přesunu finančních prostředků, které nejsou vyčerpány v některé z fichí. Správní rada rozhodne o přesunu těchto nevyužitých finančních prostředků buď do jiné fiche, kde je převis žádostí a vyšší potřeba financí, nebo do příští výzvy.

Následuje zasedání výběrové komise (60. – 63. den) a rozdělení projektů členům výběrové komise. Ve dnech 63-70 bude projekty hodnotit výběrová komise. V následujících 4 dnech schválí programový výbor vybrané projekty (71. – 74. den). 75. – 78. den od začátku procesu budou vybrané žádosti předány na RO SZIF (podle možnosti odevzdání projektů na SZIF). V případě, že SZIF posune termín výběru projektových žádostí k registraci a zkrátí tak dobu, kterou mají MAS na administraci žádostí a celý proces schvalování, zkrátí MAS přiměřeně harmonogram průběhu celé výzvy. Změnu harmonogramu schvaluje správní rada MAS. Cílem je včasné zaregistrování projektů žadatelů na RO SZIF.

 

 

Hodnocení přijatelnosti provádějí manažerky MAS v rámci kontroly přijatelnosti podle stanovených kritérií jednotlivých opatření PRV, která jsou uvedena v každé fichi. O provedení hodnocení vyhotoví protokol. V případě, že projekt nevyhovuje kritériím přijatelnosti, je ukončena jeho administrace. O této skutečnosti je žadatel neprodleně písemně informován.

·         Projekt je realizován na území působnosti MAS (s výjimkou exkurzí a propagačních akcí); C¹⁾.

·         Projekt musí splňovat účel a rozsah příslušné Fiche a musí být v souladu s Pravidly IV.1.2.; C.

·         Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace stanovenou v příslušné Fichi ke dni podání Žádosti o dotaci na MAS a po celou dobu vázanosti projektu na účel (není-li u konkrétních opatření/ podopatření stanoveno jinak); C.

·         Projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou; C.

·         Žadatelem nemůže být příjemce dotace opatření IV.1.1., státní podnik, zahraniční fyzická osoba, která nemá trvalé bydliště na území ČR, ani právnická osoba, která nemá sídlo na území ČR; C.

¹⁾Písmeno označuje typ sankce za nesplnění kritéria přijatelnosti – C znamená zamítnutí žádosti.

 

Další kritéria jsou stanovena pro každou Fichi zvlášť, proto jsou uvedena v metodice bodování projektů, kterou má MAS zpracovánu pro každou fichi.

 

Příjmem a evidencí projektů je pověřena kancelář, manažerky MAS. Žadatelé budou v řádném termínu dle Výzev předkládat žádost pouze na CD nebo flash disku a nadále pouze povinné a nepovinné přílohy stanovené pro každou Fichi odevzdají v tištěné podobě. Manažerky MAS žádost vytisknou 3x (1x pro SZIF, 1x pro MAS, 1 verze bude podepsaná a orazítkovaná vrácena žadateli). Kancelář MAS provádí předběžnou kontrolu žádosti a příloh. Pokud má MAS v textu Výzvy stanovenu lhůtu pro dodání potřebných příloh, je žadatel povinen odevzdat chybějící přílohy k žádosti do stanoveného data (! žádost sama musí být ovšem odevzdána v řádném termínu výběru projektových žádostí). Při evidenci žádosti na MAS bude zpracován kontrolní list, do kterého bude zaznamenán datum a čas příjmu žádosti, formální náležitosti, seznam dodaných, event. chybějících povinných a nepovinných příloh a nejpozdější datum jejich odevzdání.

1 CD nebo žádost na flash disku se žádostí a tři paré povinných a nepovinných příloh se budou předkládat v rámci každé Výzvy do určeného data a hodiny v kanceláři MAS. Pokud žadatel přinese projekt. žádost později, nebude jeho žádost přijata a zaevidována. Žádost musí předložit žadatel buď osobně, nebo prostřednictvím pověřené osoby (pověření musí mít formu úředně ověřené plné moci s vymezením rozsahu zmocnění i časové platnosti. Potvrzení podepisují manažerky MAS a žadatel nebo jím pověřená osoba.

 

Kontrolu, zda je žádost úplná, provádějí obě manažerky MAS. Jedna manažerka nejprve zkontroluje oprávněnost osoby, která projekt přinesla. Pokud žádost není úplná (chybí např. některé údaje apod.), nezaevidují manažerky MAS tuto žádost a vyzvou žadatele k jejímu doplnění, maximálně však do doby uzávěrky příslušné výzvy. O zjištěných nedostatcích a nezaevidování vystaví protokol; jeden výtisk dostane žadatel, druhý MAS.

Pokud žadatel nedodá všechny povinné přílohy k žádosti, manažerka MAS mu oznámí termín nejpozdějšího data odevzdání těchto příloh (v souladu s textem vyhlášené výzvy). Tento datum bude zaznamenán do kontrolního listu, který je vystaven při evidenci žádosti. Do kontrolního listu je po dodání povinných příloh žadatelem zapsán datum dodání příloh na MAS a počet stran. Stejná pravidla platí pro případné nepovinné přílohy – buď je žadatel odevzdá se žádostí, nebo má ještě možnost odevzdat je do určeného data.

 

Po ukončení příjmu žádostí bude probíhat administrativní kontrola projektů. Hodnocena bude správnost a úplnost údajů, způsobilé náklady, platnost povinných a nepovinných příloh. V případě formálních nedostatků v projektu bude žadatel písemně vyzván k odstranění nedostatků (např. dodání některé povinné přílohy apod.), a to do 5 dnů od vyzvání žadatele. Následně bude administrativní kontrola ukončena.

 

 

 

Žádosti jsou hodnoceny výběrovou komisí za přítomnosti předsedy Správní rady a manažera MAS (poradenství v průběhu hodnocení). Žádosti budou hodnoceny odděleně dle zaměření fichí. Hodnotitelé obdrží tabulkový formulář pro komplexní hodnocení žádosti v souladu s preferenčními kritérii  každé fiche.

Členové výběrové komise provedou:

- návštěvu žadatelů v místě realizace jejich záměrů

- hodnocení souladu s obecnými kritérii opatření

- hodnocení projektů na základě povinných a zvolených bodovacích kritérií.

Vyloučení střetu zájmů: v případě, že v dané výzvě je některý z členů VK sám žadatelem, žadatelem je jeho rodinný příslušník či zaměstnavatel, nebo se podílel na zpracování projektové dokumentace, je z hodnocení projektů vyloučen.

Tyto podmínky jsou rozepsány v Zásadách transparentnosti (ke stažení na webových stránkách MAS   www.maslabskeskaly.cz).

Návštěvy žadatelů: Členové výběrové komise upřednostnili návštěvy žadatelů v místě realizace jejich projektů před veřejnými obhajobami (ty se neprovádějí). Po nastudování projektového záměru žadatele si tak mohou lépe udělat obrázek o realizaci projektu, případně položit žadateli doplňující otázky. Žadatel nejprve krátce představí svůj projekt a následně se členové výběrové komise ptají např. na to, co jim ještě v projektu není zcela jasné.

V návaznosti na formální hodnocení a hodnocení přijatelnosti projektu provedou hodnotitelé výběrové komise bodování dle stanovených preferenčních kritérií (v každé Fichi).

Bodovací kritéria jsou vymezena jednotlivými fichemi dle povahy opatření. Hodnocení probíhá pro každou fichi (opatření) zvlášť.

Závěrem zpracuje výběrová komise seznamy žádostí srovnaných podle pořadí (podle počtu dosažených bodů) s doporučením počtu projektů k realizaci. Počet projektů doporučených k realizaci bude stanoven s ohledem na finanční částky určené na fichi v daném kole výzvy. Už se nestanovují žádní náhradníci – pokud v dané fichi na projekt nezbývají finanční prostředky, žadatel neuspěje a má možnost odevzdat svůj projekt v některé z dalších výzev. Pokud zbudou finanční prostředky na část projektu, je žadatel dotázán, zda bude realizovat projekt se sníženou částkou dotace, nebo projekt nebude realizovat. Při registraci projektů na RO SZIF toto musí být už vyřešeno.

Následně zasedne Programový výbor/ správní rada MAS a rozhodne o schválení doporučeného seznamu vybraných projektů, který zpracovala výběrová komise. Schválené projekty odevzdá MAS ve stanoveném termínu k registraci na RO SZIF v Ústí n. L.. Od tohoto data jsou způsobilé výdaje uvedené v rámci projektu uznatelné.

Poté projekty posuzuje SZIF, nejprve RO v Ústí n. L. a poté v Praze. V případě, že byl projekt vybraný ke spolufinancování na základě rozhodnutí SZIF, je žadatel písemně vyzván k převzetí Rozhodnutí a k podpisu Dohody přímo na Regionálním odboru SZIF v Ústí n. L.

 

 

 

V Jílovém 27. 6. 2012

 

Sekretariát MAS Labské skály

 

Kontakt:

Ing. Eva Šípová                                                         Jiřina Bischoffiová

722 947 047                                                              722 944 947

esipova@seznam.cz                                                 jirina.bischoffiova@seznam.cz